И вот

И вот, в тот самый момент, когда я уже просыпался, вернее будет сказать, когда перед моим полупроснувшимся лицом явственно появилось то самое объявление, которого я там почему-то жаждал увидеть в одной из таганрожских газет, я почувствовал во всем теле нестерпимый жар (где-то около 39 градусов по Цельсию…). Что было делать? Конечно же оставаться в Ростове, так как ехать в Танаис с такой температурой явно было выше моих сил…

Но… здесь в нашем монологе появляется хозяин той самой квартиры, на который я так беспечно проводил дни в ожидании старого нового года, и решительно заявил, что я «должен уехать домой!». «Вот те раз! Вот те друг!» - это были одни из самых мягких ремарок, которыми я одаривал своего сокурсника по университету, выпершего меня из своего дома, который при этом имел неосторожность прочитать мой №1, и почему-то сравнить себя с «Каменным рыцарем» (!!!). «Каменный рррррррыцарь! Да ты… !!!!» - уста мои не знали ни пощады, ни снисхождения: дул довольно-таки противный ветер мне прямо в лицо, так что я был неумолим.

По пути на вокзал я все-таки успел распечатать один из своих вчерашних «шедевров», по наглости и беспардонности явно бравшего все рекорды (!), но… меня несло! Что я еще могу сказать?! Еще вчера я буквально поставил на уши всех женщин на вечеринке у своих старых друзей-физиков, я сегодня с огромной температурой я еле-еле добрался до вагона электрички до Таганрога и провалился в полусон-полубред на два часа вагонных скитаний.

Что в нем было?

Ну прежде всего, конечно же, мой дебют в областной избирательной комиссии. Я вновь и вновь «прощупывал» каждый эпизод, каждый оттенок того или иного смысла, положения, сайна, которые случились, и которые привели к столь «печальной» формуле: «оставить без удовлетворения». Больше всего меня, кстати, удивил довольно правильный прогноз из трех кар, которые выпали перед самым отъездом (⅔В♣В♠8♠): «большие личные неприятности отделяют его от друзей», «злой человек, лжец, предатель», «недолгая болезнь или большая усталость, вызванные перенапряжением и нервозностью». Все сбывалось, тем более, что… что… что прощальный «визит к старцу Павлу» был пуст. Мои скороспелые набеги на власть явно шли из какого-то другого источника, который не был благословен…

Что еще? Меня периодически проверяли на предмет наличия проездного документа, я что-то, кажется, полуговорил-полустонал (почему-то!), как может себе позволить серьезный, взрослый мужик, едущий по своим, очень мужским делам.

Все было очень правильно и верно.

Только одно я никак не мог понять («А, опять проверка проездных документов!!!») – почему я был втянут (и что самое главное – так удачно!) в эту совсем мне не нужную историю – с заводом, затем скандал с директором завода, затем вылет с работы, затем эти дурацкие выборы «мэра». Мои три ночи с Катериной (!!!).

Зачем это все???

Я не знал. Я просто выпал(шел) из вагона электрички, запахнулся посильней, благо что день становился теплее, даже солнечнее, и… заболел (провалился в свои сны) на целых десять дней. Качественным бронхитом, едва-едва не перешедшим в воспаление легких. Вот-то где я вспомнил, - но уже добрым словом! – своего ростовского знакомого… «Желтый брус Ли» - так я его назвал. Хотя, конечно же, удар из Манипуры мало кому приносит удовлетворение…

Что это были за сны?

Постепенное проваливание в детство. Все глубже и глубже. Каждый день/ночь дарил наслаждение (если можно так будет (было!) сказать!), никуда не спешить. Это было медленное падание в какую-то «нору», причем безо всякого желания узнать, что же там есть!.. Просто каждый день/ночь как-то рывком удалялись от сегодняшнего дня, но по какой-то спирали. Вслед за А. Ремизовым можно было бы пересказать эти сны, тем более, что они столь важны (правда, каждый – по своему!), но… Что-то подсказывало, что эти сны важны только для меня. Гораздо интереснее и полезнее для будущего семинара было проанализировать, что же это за бяка такая – ЗПРДЛ. Тем более, что с меня никто еще моих функций «бубнения» не снимал.

Итак – 1). «Real мир». Большинство считает, что они понимают, что это такое. Очень много «правильных» слов, большинство которых базируются только на результативности в современной городской цивилизации того или иного технологического (рационального) подхода к решению (sic!) тех или иных проблем.

2). «Зазеркалье» (2ЗРКЛ). Мир детства, грез, мечтаний. Когда же во взрослом состоянии оказываешься вновь вставленным в этот мир, то все оказывается совсем не так уж и плохо: эти миры пересекаются, причем их пересечение во многом определяется «точками личного входа», или, психотравмами детства или рождения.

3). Запределье (ЗПРДЛ). Что можно сказать – «трансперсональный опыт»? Но это – из области «2ЗРК»! «R-мир» не понимает таких слов! Для него – каждый человек, это прежде всего «тело» (как у криминалистов!). От точки тела расходятся вектора сил, желаний, связей. В мире ЗЗРК все связано со всем, поэтому там нет «точек», «тел», там скорее всего – «волны», «прорывы на новый уровень» и т.д.

24.01.03 – ответ из пространства: «Глас народа», В.Ерофеев: «Русский алкоголизм – это попытка уйти от своего тела». Ну вот, вместо очень ученых рассуждений (real-мир и т.д.) «жись невыносима», поэтому в него вливают алкогольное 2ЗРКЛ, только тогда в нем еще как-то можно непротиворечиво (целостно) жить!

Но как тогда быть с ЗПРДЛ-ом?

Очевидно, его еще можно назвать «пространством судьбы».

ПРИЛОЖЕНИЕ.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О жалобе Пушкина-Грилленкопфа Ю.А. на решение муниципальной избирательной

комиссии г. Таганрога о регистрации итогов голосования городской Думы по выборам

Главы городского самоуправления (мэра) г.Таганрога 22 ноября 2002г.

В Избирательную комиссию Ростовской области поступила жалоба Пушкина-Грилленкопфа Ю.А. на решение муниципальной избирательной комиссии г.Таганрога в которой он требует отменить решение избирательной комиссии г.Таганрога о регистрации итогов голосования городской Думы г.Таганрога по выборам Главы местного самоуправления (мэра) г.Таганрога от 22.11.02г. , назначить дату проведения голосования по выборам Главы местного самоуправления (мэра) в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и обжаловать решение городской Думы об изменении Устава города в части, касающейся участия граждан Российской Федерации в выборах органов местного самоуправления.

В ходе изучения первого вопроса жалобы установлено следующее. 24 декабря 2000 года в результате выборов Главы городского самоуправления (мэра) г. Таганрога на основе всеобщего равного и прямого избирательного права мэром Таганрога был избран Шило С.И.

После досрочного прекращения полномочий Главы городского самоуправления (мэра) Таганрога Шило С.И., в соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы должны были быть назначены Законодательным Собранием Ростовской области не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий Главы, т.е. не позднее 14 ноября 2002 года. Данное решение было должно быть опубликовано не позднее 5 дней со дня его принятия, т.е. не позже 19 ноября 2002 года. Законом также предусмотрено, что если уполномоченный на то орган не назначит выборы в сроки, предусмотренные законом, то выборы назначаются и проводятся соответствующей избирательной комиссией и ее решение публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного срока официального опубликования решения о назначении выборов уполномоченным органом - не позднее 26 ноября 2002 года.

Однако, в соответствии со статьями 59,143 Устава города Таганрога, городская Дума решила внести в Устав города изменения в части организации порядка выборов Главы городского самоуправления (мэра) Таганрога и избираемого депутатами городской Думы из своего состава. Этот вариант выборов соответствует положениям п.2 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Изменения в Устав города были приняты городской Думой 18 ноября 2002 года и зарегистрированы Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области 20 ноября 2002 года.

Таким образом, городская Дума г.Таганрога до обусловленного законом срока принятия решения муниципальной избирательной комиссией, внесла и зарегистрировала изменения в Устав города и выбрала Главу городского самоуправления(мэра) Таганрога депутатами городской Думы из своего состава.

Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено какое-либо участие избирательных комиссий в подготовке и проведении такого рода выборов. По сообщению председателя муниципальной избирательной комиссии г.Таганрога в процессе выборов Главы городского самоуправления (мэра) Таганрога депутатами Думы из своего состава муниципальная избирательная комиссия г.Таганрога участия не принимала, заседания избирательной комиссии не проводились, решение о регистрации итогов голосования не принималось. Таким образом, не существует решения нижестоящей муниципальной избирательной комиссии, которое могло бы подлежать отмене вышестоящей комиссией.

По второму пункту жалобы установлено следующее. Исходя из компетенции муниципальной избирательной комиссии г.Таганрога, содержащейся в ст. 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п. З ст.5 Областного закона «О выборах глав муниципальных образований в Ростовской области», муниципальная избирательная комиссия вправе назначать дату выборов лишь в том случае, если данную государственно-правовую обязанность не выполнило Законодательное Собрание Ростовской области в порядке и сроки, установленные федеральным и областным избирательным законодательством. Согласно вышеназванных правовых норм у муниципальной избирательной комиссии г.Таганрога компетенция на назначение даты выборов появилась в период с 20 ноября 2002 года по 26 ноября 2002 года.

Вместе с тем, как уже отмечалось ранее, 18 ноября 2002 года, то есть за два дня до указанного срока, решением Городской Думы № 374 в Устав г.Таганрога были внесены изменения, согласно которым мэр г.Таганрога избирается из числа депутатов самой городской Думой. 20 ноября 2002 г. в 1100 данные изменения в Устав были зарегистрированы Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.

Таким образом, даже в первый возможный день исполнения своих полномочий по назначению даты выборов - 20 ноября 2002 года, муниципальная избирательная комиссия г. Таганрога уже не могла их реализовать ввиду отсутствия правовых оснований для подобных правовых действий. Постановление муниципальной избирательной комиссии г.Таганрога не основывалось бы в данном случае на какой-либо норме права, являлось противозаконным и подлежало бы отмене в судебном порядке. Налицо было бы не соответствие Федеральному закону действий муниципальной избирательной комиссии как утверждает заявитель, а противоречие положениям не только названного закона, но и Конституции Российской Федерации (статьи 12, 130 ). Нет каких-либо правовых оснований для назначения даты выборов мэра г.Таганрога и у Избирательной комиссии Ростовской области .

По третьему вопросу жалобы в части обжалования решения городской Думы об изменениях Устава города, касающихся участия граждан Российской Федерации в выборах органов местного самоуправления установлено следующее.

Действительно, в силу п.З статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательная комиссия Ростовской области обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав граждан на территории Ростовской области.

Статья 130 Конституции Российской Федерации устанавливает, что местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдумов, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. Пункт 5 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляет, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается.

Исходя из данных норм городская Дума г.Таганрога либо само население города путем референдума вправе самостоятельно определять структуру органов городской власти. При этом, в силу прямого указания п.2 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обязательным является наличие только выборного органа, то есть городской Думы .П. 1 ст. 16 этого же закона устанавливает, что «уставом муниципального образования может быть предусмотрена должность главы муниципального образования». То есть, федеральное законодательство императивно не обязывает городскую Думу г.Таганрога вводить выборную должность мэра города, независимо от процедуры его избрания, то ли прямым голосованием населения, то ли из числа депутатов. Данное полномочие отнесено к компетенции самого муниципального образования.

В связи с вышеизложенным, у Избирательной комиссии Ростовской области на сегодняшний день не имеется правовых оснований полагать, что изменения в Устав города Таганрога внесены неправомерно, при том, что они прошли государственную регистрацию в специальном государственном органе - Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, проверившем законность и обоснованность подобных решений.

На основании изложенного и в соответствии с.З ст.20, п.7 ст.75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Избирательная комиссия Ростовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Оставить жалобу Пушкина-Грилленкопфа Ю. А. без удовлетворения.

2. Довести настоящее Постановление до сведения заявителя Пушкина-Грилленкопфа Ю.А., муниципальной избирательной комиссии г.Таганрога, мэра г. Таганрога.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на секретаря комиссии Г.П.Музыкина.

Пушкин-Грилленкопф Ю. А.
www.psymoct.com